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科创板及注册制度 (快速了解)

原创版权 中国证监委员会作者:张延生 字体大小选择: [ ]

    什么是科创板

 
    科创板(TheScienceandTechnologyInnovationBoard;STARMarket),是由国家主席习近平于2018年11月5日在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布设立,是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。
 
    《实施意见》强调,在上交所新设科创板,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合,引领中高端消费,推动质量变革、效率变革、动力变革。
 
    设立科创板并试点注册制是提升服务科技创新企业能力、增强市场包容性、强化市场功能的一项资本市场重大改革举措。通过发行、交易、退市、投资者适当性、证券公司资本约束等新制度以及引入中长期资金等配套措施,增量试点、循序渐进,新增资金与试点进展同步匹配,力争在科创板实现投融资平衡、一二级市场平衡、公司的新老股东利益平衡,并促进现有市场形成良好预期。
 

    科创板的注册制度

 
    一是明确适用原则。科创板上市公司(以下简称科创公司)应适用上市公司持续监管的一般规定,《持续监管办法》与证监会其他相关规定不一致的,适用《持续监管办法》。二是明确科创公司的公司治理相关要求,尤其是存在特别表决权股份的科创公司的章程规定和信息披露。三是建立具有针对性的信息披露制度,强化行业信息和经营风险的披露,提升信息披露制度的弹性和包容度。四是制定宽严结合的股份减持制度。适当延长上市时未盈利企业有关股东的股份锁定期,适当延长核心技术团队的股份锁定期;授权上交所对股东减持的方式、程序、价格、比例及后续转让等事项予以细化。五是完善重大资产重组制度。科创公司并购重组由上交所审核,涉及发行股票的,实施注册制;规定重大资产重组标的公司须符合科创板对行业、技术的要求,并与现有主业具备协同效应。六是股权激励制度。增加了可以成为激励对象的人员范围,放宽限制性股票的价格限制等。七是建立严格的退市制度。根据科创板特点,优化完善财务类、交易类、规范类等退市标准,取消暂停上市、恢复上市和重新上市环节。此外,《持续监管办法》还对分拆上市、募集资金使用、控股股东股权质押和法律责任等方面做出了规定。
 

    科创板注册制,对股市有什么影响?

 
    科长板块试点注册制,对于A股市场的影响应该是颠覆性的。注册制和审核制完全是两种思维,注册制更多的是市场思维,上市公司的价值定位完全交给市场,交给股市中的交易者,让市场完成定价,让市场评判它是否具有涨幅空间,让市场决定它是否有投资价值。这是市场发挥经济主导地位的一种核心体现,是交易制度的重大变革。
 
    而审核制更多的带有行政审核的色彩,即便是制度再公平,也难以保证价值定位的合理性。所以说科创板块推行注册制,应该对于A股市场产生深远的影响。对于目前所有的上市公司都会产生积极的作用。尤其是中小板、创业板、新三板等板块,由于这些板块的大多数企业与科创板块未来上市企业有一定的雷同,或者有一定的比较,但由于科创板块实行的是注册制,这样两者在价值定位上就会有所偏差,而市场资金,一定会追逐价值更合理的那个公司,从而在一定程度上会导致价值比对。
 
    这就好比菜市场卖菜,如果整个菜市场只有你一个人卖萝卜,你想定多少价就定多少价,因为没有比较,不在你这儿买,他就买不着。但突然间放开市场限制,同时来了三个卖萝卜的,人家的萝卜又大又脆,而且还便宜,你卖一块,他就卖5毛,消费者选谁不言而喻。最后的结果是,要不你的萝卜就比他的还要好,你还可以卖一块,要不你就和他一样,也卖5毛。所以说,科创板设立注册制A股市场具有里程碑意义的大事,一定会对A股市场的改革形成深远影响。
 
    从最新公布的科创板实施细则来看,科创板的重大影响不光光是注册制,而是市场化定价跟允许更多新经济公司上市,这2点对市场的影响很深远,深远到有可能会改变整个A股的结构。
 
    所有新经济公司不必舍近求远去美国了
 
    这次科创板最大的几个亮点是允许同股不同权跟有VIE架构的公司上市,再加上说了很多年的非盈利亦可上市的标准。理论上,目前市场上所有的有发展潜力的公司都可以在科创板上市了,如果科创板提早6年推出,阿里巴巴,小米这些公司都将会在A股上市,有了这些明星公司,A股的吸引力也将更强。
 
    注册制,市场化定价,严退市的机制让科创板拥有了自我更新机制
 
    其实,光有注册制没有用,推出了好多年的新三板就是这样,什么公司都可以上,但是没有交易量,上了也没有什么实际意义。
 
    没有人气的市场里,不需要严格的退市制度也会有很多企业寻求退市去其他的市场寻求融资发展,所以,光有严格退市的市场也没有用。
 
    连接注册制,严格退市制度的是有活力的市场定价,通过市场化的定价,能让真正好的公司融到钱获得更好的发展,让投资的股民获得收益,也让不好的公司退出去,把位子让出来。
 
    而这次的科创板中的一个亮点就是市场化,IPO定价发行市场化,前5个交易日不设置涨跌停,减少行政干预,把价格交给市场。
 
    三管齐下后,3个步骤就可以把科创板的投资价值带动起来:
 
    好公司进的来,募集的了钱,通过发展能回馈股东
 
    市场有赚钱效应后吸引大量投资者进入进一步带动市场活力
 
    被市场抛弃的公司离开市场,让公司品质提高
 
    只要良性循环建成,科创板将会成为一个很有吸引力的市场。
 
    有吸引力的科创板将会对其他板块的资金产生虹吸效应
 
    科创板在制度先进性上是要超过目前A股板块里的主板跟创业板的,一旦运作得当,科创板将有可能成为一个不断产生独角兽公司的大池子,持续的赚钱效应将会吸引其他板块的资金进入,这会对现在的创业板跟次新股产生直接的冲击,降低他们的估值。
 
    除了对场内资金的分流,一个有投资价值的科创板也将会对场外资金产生巨大的吸引力,做大整个A股市场。
 
    所以,科创板对A股的影响会在未来几年持续发酵,甚至会影响整个中国资本市场的走势。
 
    以上来源于  悟空问答  中国证监会

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