劳动人事争议仲裁员任职培训大纲
劳动人事争议仲裁员任职培训大纲，为人力资源社会保障部办公厅关于印发《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲(试行)》的通知。
基本介绍
- 中文名：劳动人事争议仲裁员任职培训大纲
- 部门：人社厅发
- 文号：〔2013〕127号
通知
人力资源社会保障部办公厅关于印发《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲(试行)》的通知
人社厅发〔2013〕127号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):
劳动人事争议仲裁员是具有一定的法学基础，熟悉人力资源和社会保障业务知识，掌握仲裁理论和技能，把握仲裁工作规律和特点的专业性人才。加强劳动人事争议处理效能建设，提升调解仲裁服务社会能力，关键在于培养造就一支专业化水平较高的调解仲裁队伍。针对当前部分仲裁员业务素质和办案能力还不适应形势发展需要的状况，我们组织制定了《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲(试行)》(以下简称《培训大纲》)。《培训大纲》规定了仲裁员履职所必须掌握的劳动人事争议处理基础理论、基本知识、相关专业知识以及必须具备的职业道德和行为规範，是仲裁员聘前培训的主要依据和业务培训的基本依据。
加强培训是提高调解仲裁队伍专业化水平的有效途径，制定实施培训大纲是增强培训工作规範性、有效性及针对性的重要举措。各地要把培训工作作为加强劳动人事争议处理效能建设的重要措施，摆到重要位置。在仲裁员聘前培训中一定要按纲施训，夯实仲裁员基本功;在业务培训中可根据实际情况增加新颁布的法律法规、仲裁实操技能等内容。要保证仲裁员培训时间，每名仲裁员每年脱产培训时间应不低于40学时。
现将《培训大纲》印发你们，请结合实际遵照执行。各地在贯彻实施《培训大纲》及培训中出现的新情况新问题请及时反馈给部调解仲裁管理司。
附属档案:劳动人事争议仲裁员任职培训大纲(试行)
人力资源社会保障部办公厅
2013年12月22日
培训大纲
劳动人事争议仲裁员任职培训大纲(试行)
第一部劳动人事争议处理基础理论摺叠
第一章 劳动法律基础知识
基本要求:
了解:劳动法律关係的特徵，与民商事法律关係的区别与联繫。
理解:劳动法律的构成、基本结构、劳动法律在保护劳动者方面的作用。
掌握:劳动法律在法律体系中的地位，劳动法律的基本原则，劳动关係的概念、特徵、类型和协调体系。
培训内容:
劳动法概述
概念、基本原则和体系
调整对象
主体
第二节 劳动关係
劳动关係的概念及特徵
集体劳动关係与个别劳动关係
劳动关係的协调体系
特殊劳动关係
劳动法律关係
劳动法律关係的概念与事实劳动关係的区别
劳动法律关係构成的要素
劳动法律关係的运行
第二章 争议处理制度概述
基本要求:
了解:争议及争议处理制度的概念。
理解:争议原因、类型及特徵。
掌握:争议处理制度特点、作用、方式;争议处理的基本原则、依据。
培训内容:
第一节 争议的概念、特徵、性质和分类
概念和特徵
性质和分类
第二节 争议处理制度、方式和机构
处理制度的产生与发展
处理方式
处理机构
第三节 争议处理制度的特点和作用
特点
作用
第四节 争议处理基本原则
合法原则
公正原则
及时原则
着重调解原则
第五节 争议处理的一般依据和特有依据
一般依据
特有依据
第三章 争议协商和解、调解、仲裁和诉讼
基本要求:
了解:争议的基本处理方式。
理解:争议处理基本方式的特点。
掌握:协商和解、调解、仲裁、诉讼等几种争议处理程式和方法。
培训内容:
第一节 协商和解
协商和解的概念、特徵
协商和解的範围、基本程式、方式
和解协定
协商和解的效力
协商和解与调解、仲裁的关係
第二节 调解
调解的概念、特徵、依据、类型
调解组织、调解员
调解的原则、程式、时限
调解协定书及效力
调解方法、技巧
调解与仲裁的衔接
重大争议调解协调机制
第三节 仲裁
仲裁的概念和特徵
仲裁委员会的概念和性质
仲裁委员会的设立和组成
仲裁委员会的职责
仲裁委员会的办事机构
仲裁庭的概念和组成
仲裁员的条件和聘任
仲裁员的管理和监督
仲裁活动的监督
第四节 诉讼
诉讼一般规定
诉讼程式
裁审衔接
人民法院审理争议案件的程式
人民法院处理争议案件的法律依据
执行
第四章 人事争议仲裁的基础理论
基本要求:
了解:人事争议仲裁的性质、历史沿革;聘用制度的意义，聘用制度与原人事管理制度的区别;辞职、辞退、离职政策的适用对象及範围。
理解:人事争议仲裁的管辖、特点、时效;聘用契约的作用，聘用契约与劳动契约的区别，聘用契约的种类;辞职、辞退、离职政策的作用，与聘用制度的区别。
掌握:人事争议仲裁的主要内容和处理方式。
培训内容:
第一节 人事争议仲裁概述
1.人事争议
2.人事争议仲裁的历史沿革、性质和特徵
3.受案範围
4.管辖
5.时效
6.特点
第二节 聘用契约
1.聘用制度的意义，与原人事管理制度的区别，签订聘用契约的组织程式和基本程式
2.聘用契约的种类、适用的範围和形式
3.聘用契约的订立、履行、变更、解除和终止
4.岗位类别、岗位等级、岗位聘用
5.聘任制公务员概念、特点，聘任契约的签订、变更、解除和终止
6.军队文职人员的概念、岗位等级，文职人员聘用契约的签订、续聘和解聘
第三节 解除人事关係
1.辞职、辞退、离职(自动离职)的概念、政策适用对象及範围
2.辞职、辞退、离职(自动离职)政策的作用，与聘用制度的区别
3.法律后果
第二部劳动人事争议仲裁程式法基本知识摺叠
第一章 争议仲裁制度
基本要求:
了解:争议仲裁的基本制度。
理解:相关的概念和特徵。
掌握:受理範围与管辖;争议仲裁原则;争议仲裁证据及其种类。
培训内容:
第一节 受理範围与管辖
受理範围
管辖
第二节 仲裁参与人
当事人
代理人及其种类
第三人
其他参与人
第三节 仲裁证据
证据及其种类
当事人的举证责任
调取证据的相关要求
证据保全和鉴定
举证时限与证据交换
质证
证据的审核认定
第四节 仲裁时效
时效的概念及意义
时效的一般规定和特别规定
仲裁时效的起算点
时效的中断、中止
第二章 仲裁程式
基本要求:
了解:仲裁的基本程式。
理解:仲裁的程式特点。
掌握:仲裁活动的流程;仲裁文书的特点;送达的几种方式;仲裁时限。
培训内容:
第一节 申请和受理
仲裁申请
立案审查
仲裁申请的受理和不予受理
答辩书和反申请
申请人撤回仲裁申请
调解建议书
第二节 开庭审理
开庭前準备
庭审程式
仲裁程式的中止和终止
特殊情况的处理
第三节 庭审笔录
庭审笔录製作的原则
庭审笔录製作的标準与规範
庭审笔录确认
第四节 决定和裁决
概念
决定
仲裁裁决的作出
先行裁决
先予执行裁决
撤销
7.撤诉、调解和裁决
8.终局裁决
第五节 期间与送达
法定期间
送达方式及要求
第六节 仲裁监督
1.仲裁活动监督
2.仲裁事后监督
3.裁决书补正
第七节 涉外争议处理
概念、特点
处理原则
第八节 集体争议处理
概念、特点
处理原则
第三章 仲裁文书的概念、作用及分类
基本要求:
了解:仲裁文书的概念、作用及分类。
理解:仲裁文书製作的要求。
掌握:各类仲裁文书的书写、製作。
培训内容:
第一节 仲裁文书概述
概念
特点
製作要求
文书种类
写作要求
第二节 仲裁文书的作用
解决争议
凭证和依据作用
宣传和引导作用
第三节 仲裁文书的种类
一、仲裁申请阶段文书
申请仲裁须知
仲裁申请书
口述申请笔录
收件回执
集体争议案件推举代表人申请书
二、立案审查阶段文书
立案组庭审批表
受理通知书
不予受理通知书
应诉通知书
仲裁第三人通知书
答辩书
放弃(减少)答辩期同意书
法定代表人(或主要负责人)身份证明书
授权委託书
指定代理人通知书
举证通知书
证据清单
关于移送案件管辖的函
案件移送接收回执
三、庭前準备阶段文书
1.证人出庭作证申请书
2.迴避申请书
3.协助查询函
4.委託鉴定/勘验函
5.调查笔录
6.庭前调解建议书
7.庭前调解笔录
四、开庭审理阶段文书
旁听人员登记表
庭审笔录
仲裁庭评议笔录
案件延期处理审批表
案件中止处理审批表
五、结案阶段文书
撤回仲裁申请书
同意撤回仲裁申请通知书
撤回仲裁申请通知书